控煙歷程

制定《吸煙(公眾衞生)條例》(第371章)

現時香港最主要的控煙法例，歷年來曾作出多次修訂，進一步加強控煙措施，保障市民健康。

條例內容主要涵括：

• 法定禁止吸煙區(禁煙區)；
• 煙草產品的售賣規管；及
• 煙草廣告的涵義及管制。

吸煙(公眾衞生)條例(第371章)全文

首次規定煙草廣告需附帶健康忠告

首次進行吸煙人口統計

煙害警示

煙草產品的封包須附有中英文式樣的健康忠告。

首次設立法定禁煙區

• 公共升降機；及
• 陸路公共交通工具下層。

增加煙草稅300%

吸煙率由1982年的23.3%大幅下降至1984年的18.7%。

香港吸煙與健康委員會成立

香港吸煙與健康委員會屬一法定團體。《香港吸煙與健康委員會條例》(第389章)賦予以下職權，專責保障市民健康，以及提高公眾對煙草禍害之認識：

• 提高及教育市民有關吸煙與健康之知識；
• 進行或委託專人進行有關吸煙的研究；及
• 向政府、社區衞生組織及社會服務團體提供有關吸煙與健康之意見。

《香港吸煙與健康委員會條例》全文

規定電視/電影院播放聲音健康忠告

所有於電視及電影院內播放的煙草廣告，整段片段必須附設文字健康忠告，並於片末播出不少於3秒的聲音健康忠告。

管制電視煙草廣告的播放時間

所有煙草產品的廣告及贊助，均不能在下午4時至晚上10時30分於公眾電視頻道上播出。

管制電台煙草廣告的播放時間

所有煙草產品的廣告及贊助，均不能在下午4時至晚上10時30分於公眾電台頻道上播出。

全面禁止電視及電台的煙草廣告及贊助

擴大法定禁煙區範圍

• 電影院、劇院、音樂廳、遊戲機中心及所有交通工具均被訂為法定禁煙區。

禁止電影院播放煙草廣告

管制捲煙焦油含量

不得售賣焦油含量超過20毫克的捲煙。

更強烈和更明顯的煙害警示

煙包上的健康忠告增加至4款，並須輪流替換：

• 「吸煙可以致命」；
• 「吸煙可以致癌」；
• 「吸煙害己害人」；及
• 「吸煙可引致心臟病」。

煙草廣告中需要在更明顯的位置展示健康忠告

在印刷品、廣告板和招牌中的捲煙廣告，如屬首次推出或其後更改幅度超過25%者，健康忠告的方框之面積便不得少於廣告平面的20%。

管制煙草產品的銷售

禁止將煙草產品售予或給予18歲以下人士。

擴大法定禁煙區範圍

• 超級市場、銀行、百貨公司或購物商場內任何對公眾開放的室內地方，被列為禁煙區；
• 機場管理局可指定機場客運大樓範圍為禁煙區；及
• 所有食肆、學校、專上學院、職業訓練中心可指定場所範圍為禁煙區。

禁止互聯網上的煙草廣告

加強管制煙草產品的銷售

禁止自動販賣機售賣煙草產品。

禁止以附送獎品、禮物、贈品或抽獎以交換任何具價值的物品來促銷煙草產品。

加強管制捲煙焦油含量

禁止售賣焦油含量超過17毫克的捲煙，或管有焦油含量超過17毫克的捲煙作售賣用途。

實施食肆局部禁煙

規定提供超過200個座位以上的食肆，必須劃出最少三分之一的地方為禁煙區。

加強限制煙草廣告

• 禁止所有展示式的煙草廣告；及
• 禁止在印刷刊物內刊登煙草廣告。

加強煙害警示

煙包須載有全新6款文字健康忠告，並須標示焦油及尼古丁含量，以白底黑字展示：

• 「吸煙可以致命」；
• 「吸煙引致癌病」；
• 「吸煙引致心臟病」；
• 「吸煙引致肺癌」；
• 「吸煙引致呼吸系統疾病」；及
• 「吸煙禍及子女」。

衞生署控煙辦公室成立

工作包括：

• 作為《吸煙(公眾衞生)條例》(香港法例第371章)的主要執法機構；
• 協助法定禁煙區管理人以確保公眾遵守《吸煙(公眾衞生)條例》(香港法例第371章)；
• 透過宣傳及健康教育以推廣無煙文化及確保公眾遵守《吸煙(公眾衞生)條例》 (香港法例第371章)；
• 協調衞生署的戒煙服務；及
• 協助食物及衞生局檢討控煙條例。

履行《煙草控制框架公約》

中國成為世界衞生組織《煙草控制框架公約》的締約國，香港有責任展開相關措施履行《公約》條文。

修訂《吸煙(公眾衞生)條例》

立法會通過《吸煙(公眾衞生)(修訂)條例》草案，實現室內公眾場所全面禁煙。

擴大法定禁煙區範圍

進一步擴大禁煙區至：

• 所有食肆的室內區域；
• 室內工作間；
• 室內公眾地方；
• 卡拉OK場所；
• 街市；
• 幼兒中心、學校、專上學院及大學；
• 醫院、安老院、治療中心及任何共用宿舍；
• 公眾遊樂場地、泳灘、燒烤場及公眾泳池；及
• 自動扶手電梯等。

煙害圖象警示

捲煙封包及零售盛器必須以訂明的式樣及方式展示煙害圖象忠告、文字信息、焦油量及尼古丁含量。六款煙害圖象警示至少要覆蓋捲煙封包及零售盛器面積50%。

加強限制煙草廣告

撤銷兩名或以下僱員的零售店舖可展示煙草廣告的豁免

擴大法定禁煙區範圍

所有獲暫緩禁煙的場所須於2009年7月1日起全面禁煙，包括：

• 酒吧；
• 會所；
• 夜總會；
• 浴室；
• 按摩院；及
• 麻將天九耍樂場所。

加強限制煙草廣告

撤銷持牌小販攤檔可展示煙草廣告的豁免。

增加煙草稅50%

吸煙率由2009年的12%下降至2012 年的10.7%。

增加煙草稅41.5%

致電衞生署戒煙熱線的數字比上一年上升接近50%。

推出社區戒煙計劃

衞生署聯同不同機構推出戒煙服務/計劃。

撤銷入境免稅優惠

• 取消入境免稅煙優惠。
• 年滿十八歲人士可以免稅攜帶下列煙草產品入境作個人自用：

  - 19支煙；或

  - 1支雪茄，如多於1支雪茄，則總重量不超過25克；或

  - 25克其他製成煙草。

進一步加強控煙控施

政府建議加強一系列控煙措施，包括擴大煙包上的煙害圖象警示面積至最少佔煙包85%、全面禁制電子煙及擴大禁煙範圍至隧道出入口範圍的巴士轉乘站。

增加煙草稅11.8%

擴大煙害圖象警示

立法會通過修例，將煙包健康忠告圖像面積，由佔煙包50%增至85%，同時忠告式樣由6款增至12款，並於2018年6月21日起全面生效。

擴大法定禁煙區範圍

八個隧道入口範圍內的巴士轉乘處被列為禁煙區，包括：

• 獅子山隧道巴士轉乘處；
• 海底隧道巴士轉乘處；
• 東區海底隧道巴士轉乘處；
• 城門隧道巴士轉乘處；
• 大老山隧道巴士轉乘處；
• 西區海底隧道巴士轉乘處；
• 大欖隧道巴士轉乘處；及
• 青沙公路巴士轉乘處。